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時間:2020-05-29 來源: 作者:鄭新鈺 王 楠

中國城市報:政企攜手同心打贏“雙線戰役”

  近期,浙江省湖州市長興縣通過網絡直播、空中宣講等方式,讓企業成為“網紅”進行精準招聘,有效緩解企業復工復產的用工問題。       中新社發 譚云俸攝

   

         

  光榮的稱謂,意味著沉甸甸的責任。全國人大代表和全國政協委員不忘初心、牢記使命,在這個特殊時期,奮戰在各行各業,凝心聚力、廣集民智,投身疫情防控和復工復產等各項工作中,為決勝全面建成小康社會貢獻力量。

  本期,中國城市報記者采訪了幾位不同領域的全國人大代表和全國政協委員,讓我們一起來聽聽他們對于打贏防疫情、穩增長“雙線戰役”的感悟和建議。

  全國人大代表、河南省許昌市開普檢測研究院股份有限公司總經理李亞萍:

  地方精準幫扶  減輕企業壓力

  我國中小企業在國民經濟發展中占有重要地位,是實施大眾創業、萬眾創新的重要載體。過去幾年,中小企業GDP銷售利潤占中國經濟總量60%左右,其中,75%以上的城鎮就業機會由中小企業提供,各行業占比99%以上的也是中小企業。

  在這樣的背景下,新冠肺炎疫情對中小企業造成的影響將直接拖慢整個經濟社會的發展速度。早在2月份就有政府官員和專家學者開始思考,如何在防疫抗疫的基礎上,加快各中小企業復工復產的速度與效率。

  3月份,全國部分地區企業逐步復工后,受上下游產業鏈影響,很多中小企業的生產經營效果其實并不佳,這也影響了我們公司的業務恢復。作為電力領域的第三方檢測服務機構,我們的技術服務雖已重新開啟,但由于缺乏企業客戶,所以并沒有實現真正意義上的復工復產。

  4月份各地全面復工后,國家加大了對中小企業的扶持力度,包括防疫物資提供等保障措施的落實,以及稅收社保減免等政策的實施,為中小企業恢復元氣提供了動力。

  除了國家統一的政策扶持外,多個城市還因地制宜、靈活施政。比如我們曾在公司園區內配套檢測服務項目設立了一家經濟型酒店。復工復產階段,許昌市內所有酒店基本上處于關閉狀態,但政府對我們給予支持,同意將酒店設立為客戶隔離區。這種變通的措施既解除了來公司做檢測客戶的后顧之憂,也使我們取得了業務復蘇的先機。目前,我們一直保持著良好的發展態勢。這種地方政府精準幫扶復工復產的做法很值得各地政府、園區借鑒。

  全國人大代表、聯泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明:

  惠企拓新路  提速擴內需

  作為身處復工復產一線的企業代表,針對繼續推動企業復工復產提速擴面,我提出如下建議:

  各地應加快落實商務部等8部門聯合印發的《關于進一步做好供應鏈創新與應用試點工作的通知》,圍繞用工、資金、原材料供應等關鍵問題,精準施策,打通“堵點”,補上“斷點”;

  進一步優化營商環境,加快落實國家各項惠企政策,深化商事制度改革,簡化辦事流程,提高企業投資積極性;

  進一步減稅降費,減輕企業負擔,加大資本市場改革力度,在提高企業直接融資便利性的同時,成立紓困專項資金,幫助困難企業解決現金周轉問題;

  提速新基建投資,刺激新需求,創造新業態,帶動相關產業進行數字化、網絡化、智能化轉型升級,釋放經濟發展新動能;

  加快落實習近平總書記關于“把擴大內需各項政策舉措抓實”的要求,以更加積極的財政政策和創新的平臺方式,提振信心,刺激消費,擴大內需。

  全國政協委員、中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌:

  更大力度實施好就業優先政策

  從長遠來看,我國整體經濟韌性強、回旋余地大、穩中向好的基本面沒有變。

  面對疫情,我們加大宏觀政策調節力度,牢牢把握供給側結構性改革的思想精髓,增強政策供給的精準性、靈活性、有效性;充分展現集中力量辦大事的動員能力和協同能力,完善重大疫情防控體制機制;健全國家公共衛生應急管理體系,對市場機制和政策機制配置資源的力量進行適度調整,保障人民基本生活必需品的供應順暢。

  受此次疫情影響最大的是第三產業。雖然很多行業開辟了線上經營的新模式,甚至催生出新業態,但就服務業的根本屬性而言,絕大多數企業的生產和經營活動需要政府“真金白銀”的稅費讓利支持,以幫助企業渡過難關,將社會損失降到最低。

  為此,我建議各地政府對防疫物資生產企業加大優惠利率信貸支持力度,對受疫情影響較大的地區、行業和企業完善差異化優惠金融服務,將金融政策紅利更加向抗風險能力差的小微企業適度傾斜;加強分類指導,有序推動各類企業復工復產,堅持疫情防控和經濟發展兩手抓,兩個輪子一起轉;以更大力度實施好就業優先政策,確保就業大局穩定。疫情結束以后就業企穩回暖的趨勢可以預期,但中短期內會出現不少問題,特別是高校畢業生等群體就業數量大、就業時間較集中,要多措并舉做好工作。對此,各地政府還需完善支持中小微企業的財稅、金融、社保等方面政策,鼓勵更多企業建立線上招聘、培訓、辦公等靈活就業模式,將企業自助和社會幫扶相結合,避免大規模裁員。

  全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊:

  推進區域協同發展是關鍵

  新冠肺炎疫情發生后,大范圍、長時間的停工待產不僅拖慢了我國的經濟發展速度,更對老百姓的切身生活造成不同程度上的影響。

  隨著中央各部委陸續在企業復工復產中頒布新規及提供扶助政策,許多企業已經恢復到正常的經營軌道中。值得一提的是,政府在稅收優惠、社保減免、貸款審批條件降低和額度提升等方面推出的新舉措,對廣大小微企業復工復產起到顯著的促進作用。小微企業的抗風險能力不強,流動資金也不寬裕。所以,這個時期內政府對小微企業經營者們充分的支持和關心,既能讓他們渡過難關,也能讓他們對今后企業的穩步復蘇充滿信心。

  除了政策幫扶外,在多地城鄉一體化進程中,降低跨市出行成本和限制也是有利于企業發展的舉措。

  企業在復工中,一定是上下游、各產業鏈相互聯動的。這些聯動并非集中于某一個區域,大多分散在各市。所以,如果企業員工出差不方便,可能連基本的訂貨都實現不了。

  幾個月來,我注意到京津冀、粵港澳、長三角等城市群在復工復產和疫情防控上的舉措各有特色。比如,長三角城市群政策很靈活,在保證防疫的基礎上較早允許人員流動;粵港澳地區多面向海外市場,在護航外貿方面也做足了功課;而京津冀地區也在推動復工復產過程中,保持了高度的統一性和穩定性。

  所以我認為,產業復工一定不是孤立的,它需要在推進區域協同發展和交通一體化的基礎上來確保各環節穩步推進。

【發布時間2020-5-25】

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